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深入开展“公共资源交易作风提升年”活动实施方案
  为持续推进改作风、提效率、敢担当,提升公共资源交易的执行效能和公信力,建设一支素质过硬、作风优良、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部职工队伍,结合市公共资源交易工作实际,制定本实施方案。
  一、目标任务
  深入开展“公共资源交易作风提升年”活动,通过狠抓学习教育、规范业务、完善制度、强化纪律、目标考核,以“永远在路上”的恒心和韧劲,持续改作风、提效率、敢担当,勇于担当公共资源交易事业,一刻不停强本领,务实高效抓落实,严明纪律守底线,打赢作风建设持久战,形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好氛围,以新作风实现新时代公共资源交易新作为。
  二、提升重点
  (一)提升工作效能。重点解决好工作标准不高、效率不高的问题。主要表现为工作既不讲速度又忽视质量,工作中精细化、标准化、科学化水平不高;不认真,不较真,线条粗拉,大而化之,只求过得去,不求过得硬;执行制度不严格,推动工作不用实劲;工作不细致,得过且过,工作长期平庸,对公共资源交易业务研究不深,情况掌握不详实,不透彻,应对措施不得当;工作标准低、要求松,不追求精准,思考不深,站位不高,成效不佳;面对庞杂繁复的交易项目热情不高,对出现的矛盾性问题态度急躁,解决方法不灵活、不主动,拿新瓶装旧酒,穿新鞋走老路,老办法解决新问题。
  (二)提升服务意识。重点解决好服务意识不强的问题。主要表现为服务意识淡化,不想了解、不会了解服务对象,特别是对待进场交易各方敷衍塞责,服务态度不端正、服务意识淡薄;主动、联动服务县(市、区)的工作方法、思路还不全面完整;对县(市、区)公共资源交易业务中出现的问题研究的不深,把握的不准,换位思考的角色转化意识不够。
  (三)提升担当能力。重点解决好能力担当不足的问题。主要表现为学习意识不强,缺乏改革创新和担当实干精神,工作不敢碰硬、不敢较真,回避矛盾、掩盖问题,有了问题矛盾一律上交,看似尊重领导,实则是推卸责任,担当意识不够;不敢挑战新矛盾,解决新问题,有干得多或干矛盾多的复杂项目,难免会出错,犯错误机会概率大的思想,不敢或不愿挑战急、难、险、重、新五类项目;不适应全面从严治党的政治环境,把怕出事当成不干事的借口;缺少进取意识,工作中不求有功但求无过。
  (四)提升奋斗精神。重点解决好奋斗精神欠缺的问题。主要表现为不愿意动脑思考问题,谋划工作不深、不全、不细、不实;对工作拈轻怕重、避重就轻,吃不了辛苦、受不了劳累、经不了折腾;工作慵懒,见责推拖躲、遇事退避绕;对工作岗位挑肥拣瘦,不比责任比清闲,遇到问题先讲困难不讲办法,岗位艰苦、工作棘手就变相跟领导讲条件,缺少为领导分忧、积极提出合理建议、想法设法克服困难、为大局分忧的觉悟;工作说的多干得少,不愿出力气做打基础、利长远的事。
  (五)提升纪律约束。重点解决好不讲规矩、纪律松弛的问题。主要表现为制度落实不严不实,执行标准不严,上级和本中心制定的制度,有的同志既不认真看,也不认真办;法纪观念淡薄,重点岗位廉能风险防控、“一岗双责”履职不到位;工作纪律不严,自己的标开完了、自己的事干完了就觉得没事儿了,擅离职守,有的还迟到早退,随意脱岗,经常串岗挑舌惹是生非,上班时间网聊网购或从事与工作无关的其他活动。
  三、方法步骤
  深入开展“公共资源交易作风提升年”活动,从2018年3月开始,至12月底结束,整体分四个阶段进行。
  (一)组织动员、学习教育。3月为中心作风提升年的动员月。召开专题学习会议,学习市委、市政府有关改作风、提效率、敢担当部署精神,结合中心自身实际研究制定活动方案,明确目标要求,突出提升重点、强化推进措施,确保作风提升年活动有序开展。召开作风提升年动员大会,中心主要负责同志作动员报告,向党员干部职工讲清作风提升年活动的重大意义、目标要求、要解决的突出问题和方法措施等,动员全体党员干部以饱满的热情投入到作风提升中来。分别召开支部党员、部门集中学习交流会,深入学习关于作风建设的科学论述和深入开展作风提升年活动的有关要求,用优良传统作风教育干部职工,用新理念训练干部职工,进一步增强党员干部职工改进作风的思想自觉和行动自觉。
  (二)深入查摆、找准问题。4月为中心作风提升年的查摆月。对照提升重点的“五个方面”的问题,各部和个人对标查摆找准问题。组织中心全体干部职工“自查”,结合自身岗位职责和工作表现,对照党章党规、岗位职责要求找准不足,对照先进典型找出差距。广泛开展谈心谈话活动,坚持广开言论,开诚布公。组织“互查”,干部职工互相查找彼此在作风方面存在的问题;群众“帮查”,发挥群众监督作用,在群众质疑问询中发现不足、认领问题。各部和个人要列出整改清单,制定整改措施。建立党内生活主体责任制、重点问题报告制、隐性问题预防制、不良苗头提醒制,充分发挥中心内部控制制度效能。5月分别召开专题组织生活会、部门会,深刻剖析、自省自查、自我批评,切实把问题查深找准摸透。及时制定专题组织生活会、部门会以及个人问题清单并予以公示。
  (三)整改落实、建章立制。6-10月为中心作风提升年的攻坚月。针对5月份查摆出的问题制定整改方案。坚持问题导向,立行立改,真纠实改,建立整改清单、责任清单、制度清单,建立整改意见反馈制度,定期通报整改完成情况。完善招投标工作流程,用新理念、新标准,各部对所有工作流程进行全面梳理和完善,对工作流程进行重新评估、科学分析,找准影响运行效率的症结和问题,最大限度地提高工作效率,保证交易质量,让交易各方满意、监管部门放心。
  (四)公开评议、检验成果。11-12月为中心作风提升年的评定月。围绕提升重点的“五个方面”整改落实情况,设置公开评议要素,通过领导评、群众评等措施,对作风提升情况进行精准评定,按照评定要素对中心各部作风提升情况进行量化打分,纳入中心目标管理考核内容。围绕提升重点的“五个方面”,设置反向测评要素,对中心每个工作人员进行作风提升专项测评,评议结果作为目标管理考核和干部使用的重要依据。
  四、保障措施
  深入开展“公共资源交易作风提升年”活动,是进一步落实全面从严治党、推进中心作风效能全面提升的迫切要求,中心全体党员干部职工要提高认识,认真查摆,抓好落实,务求实效。
  (一)加强组织领导。成立市公共资源交易中心作风提升年活动领导小组,由中心主任邱荣华任组长,副主任谢庐华任副组长,各部部长任组员,综合部负责日常工作。党员干部要带头学习提高、带头查摆问题、带头深入整改,为干部职工做出表率。领导小组每月召开一次协调督导会议,与原有每月例会同时召开,增加作风提升年活动学习内容,听取各部开展活动进展情况汇报,及时研究解决突出问题。
  (二)注重以上率下。中心领导要率先垂范、身体力行,带头查摆问题,带头整改提高,带头抓好分管领域的作风提升工作,对重点难点问题要亲自研究、推动解决,以作风建设促进效能提升,推进分管工作创一流、争先进。坚持把作风提升与深化“两学一做”学习教育结合起来,通过净化政治生态从根本上促进作风转变,与中心的各项业务工作结合起来,防止就作风抓作风。
  (三)强化舆论引导。要充分利用各种会议、公共资源交易网、微信等,大力宣传中心作风提升年活动开展情况,形成强大舆论氛围,及时反映作风提升中的好做法、新成效。树立一批不同业务范围的先进典型,营造比学赶超的良好气氛。
  (四)强化督导检查。领导小组将采取日常督查、随机抽查和召开专题会议等形式,及时发现和解决工作中存在的问题,总结交流经验。对重视程度不够、工作推动不力的部和个人,要提出批评、限期整改。要抓住工程建设项目招投标、政府采购、产权交易等重点领域和重点交易环节,特别是加强对前、中、后期交易业务等与公共资源交易市场主体密切相关的部和人的督导检查,确保作风提升取得实效。
 
  附件:公共资源交易作风提升年活动责任分工安排表
 
公共资源交易作风提升年活动责任分工安排表
活动步骤
活动内容
活动具体要求
责任人
参与人员
时间安排
备注
组织动员
学习教育
制定方案
以中心文件印发活动实施方案
综合部
胡慧萍、
叶光田
3月13日前
有文件
动员部署
召开动员会,中心领导动员讲话,部负责人表态发言
中心领导
各部负责人
全体人员
3月16日前
有会议记录
学习教育
召开支部党员大会,学习讨论,统一思想,明确任务
谢庐华
全体党员
3月底前
有会议记录
召开部门会,学习讨论,统一思想,明确任务
各部负责人
部门人员
3月底前
有会议记录
深入查摆
找准问题
自查
对照方案,通过自查,形成
个人自查报告,找问题、原因
各部负责人
部门人员
4月10日前
交综合部汇总
互查
召开部门会,开展“互查”
各部负责人
部门人员
4月20日前
有会议记录
帮查
开展谈心谈话活动,开展“帮查”
中心领导
各部负责人
全体人员
4月底前
有记录
部门和个人
问题清单公示
召开支部组织生活会、部门会,深入查摆,
找准问题,制定问题清单并公示
中心领导
各部负责人
全体人员
5月底前
有会议记录
有问题清单
整改落实
建章立制
制定整改方案
制定部门、个人整改方案并公示
各部负责人
全体人员
6月15日前
 有公示栏
整改落实
对整改方案、措施逐条落实,销号整改
各部负责人
全体人员
10月底前
有记录
公开评议
检验成果
公开评议
目标考核
领导评、群众评,量化打分,纳入
中心目标管理绩效考核、评先评优
中心领导
各部负责人
全体人员
12月10日前
有记录
注:1、荣华、庐华同志分别参加分管部门的活动;
    2、每月例会即为协调督导会,各部必须汇报活动进展情况及存在问题、打算,领导进行点评;
    3、活动各个环节必须有记录、有成果,将不定期抽查通报。
录入时间:2018-3-19 13:00:13
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